По состоянию на конец ноября 108 действующих участников насчитывает вновь Реестр прозрачности Национального агентства по предотвращению коррупции, который еще называют реестром лоббистов. В списке есть как бизнес и общественные организации, так и рядовые граждане.
Об этом сообщает Delo.ua со ссылкой на данные «Опендатабота».
О первых официальных лоббистах в стране
Отмечается, что по состоянию на конец ноября (т.е. за три месяца с тех пор, как вступил в силу Закон о лоббировании), в реестре 108 участников.
Из них 55 компаний, 54 человека и одно иностранное представительство. Среди них такие бизнесы, как «Филипп Моррис Украина», сеть магазинов «Аврора», «Метро кэш энд кери Украина», «Арселормиттал Кривой Рог» и Ощадбанк.
Всего с начала работы реестра было зарегистрировано 110 участников, однако двое позже приостановили участие.
«Для банка, деятельность которого напрямую зависит от нормативного регулирования, важно открыто и легитимно взаимодействовать с Национальным банком и другими государственными органами. Регистрация в Реестре прозрачности позволяет действовать в правовом поле, разграничивая легитимную защиту интересов от недопустимых форм влияния», — объясняют в Ощадбанке.
По мнению Инны Бойчук, директора по корпоративным вопросам сети «Аврора», закон «О лоббировании» и непосредственно Реестр являются лишь инструментами, а для того, чтобы этот механизм заработал и был действительно результативным с точки зрения обеспечения прозрачности влияния на принятие решений, нужно системно работать над формированием доверия вокруг вновь созданного института лоббирования.
«В эту работу должны быть вовлечены как государственные стейкхолдеры, так и бизнес, медиа и общество в целом. В частности, бизнес должен быть открыто представлять свои позиции, а власть — воспринимать и принимать такое взаимодействие как естественную часть демократического процесса принятия решений. зрелой культуры влияния на власть», — отмечает Бойчук.
О законе
23 февраля 2024 года Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом законопроект о добросовестном лоббировании.
В марте 2024 года президент Владимир Зеленский подписал закон о лоббизме в Украине, который должен урегулировать деятельность лоббистов и сделать ее более прозрачной. Однако на практике этот законопроект пока не заработал.
1 сентября 2025 года он вступил в силу. Теперь любая деятельность, подпадающая под определение «лоббирования», возможна только при предварительной регистрации в Реестре прозрачности Национального агентства по предотвращению коррупции.
Новый закон предусматривает ряд изменений для бизнеса, в частности:
- обязательную регистрацию лоббистской деятельности,
- установление правил взаимодействия с органами власти,
- требования по представлению регулярных отчетов,
- введение санкций в случае нарушения норм.
Для бизнеса это означает необходимость пересмотра подходов к коммуникации с государственными органами и усиления внутреннего контроля лоббистской деятельности.
Что такое лоббизм
Лоббизм – это целенаправленное, легальное (или нелегальное) влияние на органы государственной власти и их должностных лиц с целью добиться принятия определенных решений в интересах конкретных лиц, организаций или групп. Эта деятельность подразумевает влияние на разработку и принятие законов, политических, регуляторных или административных решений путем коммуникации и убеждения.
Термин происходит от английского «lobby» (кулуары), где в XIX веке в Британии и США люди ждали в коридорах парламентов, чтобы убедить политиков поддержать их идеи.