Аграрные ассоциации обратились к премьер-министру Юлии Свириденко с требованием безотлагательно остановить запланированное повышение тарифов на грузовые железнодорожные перевозки, которые «Укрзализныця» планирует ввести с 1 января 2026 года — индексацию на 27%, а через полгода — еще на 11%.
Как пишет Delo.ua, об этом сообщает Всеукраинская аграрная рада.
Отмечается, что украинские агропроизводители считают, что такое решение несправедливо, усугубит логистический кризис, снизит конкурентоспособность украинского экспорта, нанесет удар по экономике страны и фактически продолжит практику, когда государственная компания вынуждена субсидировать бизнес отдельных олигархических групп за счет налогоплательщиков и украинского бизнеса.
По мнению агропроизводителей, это, в свою очередь, усугубляет кризис самой «Укрзализныци».
«Именно предыдущее несбалансированное повышение тарифов в 2022 году является одной из причин текущего кризиса. Тогда объем перевозок автотранспортом вырос до 50% от уровня железной дороги, и даже после разблокирования портов доля автоперевозок остается на уровне 34-39%, что на 10-15% больше, чем до повышения тарифов», — идет речь.
Ассоциации отмечают, что дефицит пассажирских перевозок превышает 18 млрд грн ежегодно, а общий прогнозируемый ущерб УЗ в 2026 году может составить 22,5 млрд грн. При этом всего 0,6 млрд грн приходится на грузовой сегмент.
В большинстве развитых стран мира финансирование пассажирских перевозок прямой ответственностью государства.
«В США пассажирские перевозки Amtrak финансируются из федерального бюджета. В ЕС работает модель PSO — государство компенсирует ущерб пассажирским перевозкам. Украина должна действовать по европейским правилам», — подчеркивают аграрные ассоциации.
Аграрии подчеркивают, что «Укрзализныця» продолжает применять нерыночный подход к тарифообразованию: ставки зависят не от себестоимости, а от вида груза.
«Среди всех постсоветских стран Украина имеет наибольший разрыв между тарифами на разные классы грузов. Часть грузов перевозится ниже себестоимости, и эти убытки покрываются за счет других секторов — в частности, аграрного», — говорится в документе.
Аграрии подчеркивают, что такая практика противоречит рыночным принципам и обязательствам Украины в рамках евроинтеграции.
Что предлагают аграрии
Аграрные ассоциации призывают поддержать следующие решения:
- Приостановить запланированное повышение тарифов УЗ в 2026 году (27% + 11%) и параллельно ввести прозрачный механизм тарифообразования, который исключит возможность субсидирования одних грузов за счет других.
- Ввести европейскую модель PSO, чтобы государство компенсировало ущерб пассажирским перевозкам, как это предусмотрено практикой США и ЕС.
- Одобрить дорожную карту тарифной реформы УЗ с нормативным пакетом, KPI, календарем внедрения и созданием межведомственной рабочей группы при КМУ с участием всех грузовладельцев. – Ввести рыночное ценообразование на использование вагонами УЗ и завершить разработку соответствующих нормативных документов.
Аграрные ассоциации предупреждают, что в условиях войны и высокой логистической волатильности любые необоснованные тарифные решения могут привести к серьезным последствиям для экспорта.
Увеличение тарифов УЗ
В декабре 2024 года председатель правления «Укрзализныци» Александр Перцовский отмечал, что в проекте ее финансового плана «чтобы компания осталась на плаву, могла безопасно и непрерывно осуществлять перевозку». Увеличенные тарифы заработали с 1 февраля 2025 года.
Намерения УЗ увеличить тарифы на грузовые перевозки вызвали в январе значительное сопротивление бизнесу. В частности, против выступила Украинская зерновая ассоциация, Европейская Ассоциация и крупнейших металлургических компаний («ArcelorMittal Кривой Рог», «Запорожсталь» и шесть горно-обогатительных комбинатов).
В настоящее время «Укрзализныця» планирует провести очередную индексацию грузовых железнодорожных тарифов — на 27% в 2025 году и еще на 11% с 1 января 2026 года. Суммарное повышение составит более 40%.